7.1. Завдання банків з організації готівкового грошового обігу
Важливою умовою нормального функціонування господарського механізму в умовах ринку і забезпечення постійного прискорення соціально-економічного розвитку суспільства є стійкість готівкового обігу, яка базується переважно на збалансуванні платоспроможного попиту населення з пропозицією товарів та послуг.
Тому Національний банк України як єдиний емісійний банк і касовий центр держави організовує та регулює обсяг і структуру готівкової маси в обігу на підставі основних напрямків грошово-кредитної політики та показників економічного й соціального розвитку України.
Установи комерційних банків відповідно до вказівок та вимог Національного банку України здійснюють аналіз і прогнозування готівкового обігу, організовують та виконують оперативні функції з реалізації сукупної грошово-кредитної політики на території регіонів.На основі цього головними завданнями установ банків у роботі з готівкового обігу є:
1. Безумовне виконання законів України, указів Президента України, постанов уряду України, нормативних та інструктивних актів НБУ з питання регулювання обсягів і структури готівкової маси в обігу.
2. Періодичний аналіз стану збалансування грошових доходів і витрат населення та збалансованості платоспроможного попиту населення з пропозиціями товарів і послуг у взаємозв’язку із загальним станом економіки України та вироблення на цій основі пропозицій і заходів щодо стабілізації готівкового обігу.
3. Прогнозування готівкового обігу за загальним обсягом та структурою з урахуванням основних напрямків грошово-кредитної політики і показників економічного й соціального розвитку країни.
4. Раціональна організація готівкового обороту, яка забезпечує повне і якнайшвидше залучення готівки до кас банків, своєчасну видачу готівки підприємствам, організаціям та установам на оплату праці, пенсій, допомог й інші цілі, всебічне сприяння розвитку і впровадженню
нових форм безготівкових розрахунків.
207
5.
Здійснення систематичного контролю за дотриманням касової дисципліни, за економним та цільовим витрачанням готівки в господарстві.6. Дотримання встановленого порядку ведення касової й емісійної роботи, обмеження готівкової емісії економічно обґрунтованими вимогами зростання обігу готівки.
При організації та проведенні роботи у сфері грошового обігу функціональні завдання між Національним банком України та комерційними банками розділяються таким чином.
Установи Національного банку України виконують такі завдання з організації готівкового грошового обігу:
• проводять і організують роботу з готівкового обігу так, щоб
активно впливати на дотримання основних пропорцій економічного й соціального розвитку, зокрема співвідношення темпів зростання грошових доходів населення і роздрібного товарообороту та платних послуг, співвідношення темпів зростання продуктивності праці й середньої заробітної плати;
• систематизують показники, що характеризують стан готівкового
обігу, вивчають і активізують його та контролюють виконання прогнозів касових оборотів;
• вивчають шляхи і причини міграції грошей, територіальне
розміщення емісій грошей, економічні пропорції між грошовими доходами та витратами населення по країні, областях, районах;
• здійснюють у встановленому порядку регулювання касових
ресурсів, забезпечуючи своєчасність розрахунків готівкою в народному господарстві, та прискорення обіговості касових ресурсів;
• контролюють роботу установ комерційних банків з готівкового обігу.
Установи комерційних банків виконують такі завдання з організації готівкового грошового обігу:
• систематично аналізують стан надходжень і видатків готівки,
причини відхилення фактичних надходжень та видач готівки від прогнозів касових оборотів, обсяги виробництва товарів народного споживання, роздрібного товарообороту, надання платних послуг населенню у взаємозв’язку з показниками економічного й соціального розвитку;
• вживають заходів щодо залучення власних коштів населення на
вклади, сприяють подальшому розвитку безготівкових розрахунків
208
населення за товари і послуги, розширенню безготівкових перерахувань грошових доходів населення на вклади (депозити) в установах банків;
• встановлюють підприємствам ліміт залишку готівки у касах,
порядок і строки здавання готівкової виручки з метою забезпечення надходження готівки у банк;
• здійснюють контроль за дотриманням підприємствами касової
дисципліни і заощадливим, економним та цільовим витрачанням готівки та своєчасно задовольняють потреби народного господарства і населення у готівці.
Важлива роль касових операцій у діяльності банківської системи зумовлює необхідність їхнього централізованого регулювання. З метою його здійснення Національним банком України видаються відповідні нормативно-правові акти, якими визначені основні вимоги до організації банками касового обслуговування клієнтів, а саме:
• дотримання норм чинного законодавства і вимог нормативних
актів Національного банку України щодо організації готівкового обігу;
• прогнозування установами Національного банку України готівкового обігу відповідно до вимог основних засад грошово-кредитної політики та контроль за дотриманням прогнозних показників;
• повне і своєчасне забезпечення потреб економіки в готівкових
коштах;
• своєчасна видача установами банків готівки в межах наявних на рахунках коштів і на цілі, попередньо визначені клієнтами в їхніх грошових чеках;
• створення умов для залучення готівки до кас банків;
• сприяння скороченню готівкових платежів у розрахунках за товари і послуги.