§ 2. Подготовка к совершению исполнительных действий и применению мер принуждения по требованиям, не заключающимся в передаче имущества
Стадия подготовки к совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения по требованиям, не заключающимся в передаче имущества, также обладает определенной спецификой.
Так, приставу не нужно оформлять запросы в отношении должника в государственные налоговые инспекции, подразделения Госавтоинспекции, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, в земельные, другие органы для получения официальной информации, что входит в круг его обязанностей при возбуждении исполнительного производства по имущественным взысканиям . Судебному приставу-исполнителю предстоит не получить информацию об имущественных активах должника, а создать необходимые условия для реализации предписания исполнительного документа, в случае если должник не исполнит его в срок для добровольного исполнения.--------------------------------
Валеев Д.Х. Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" (научно-практический, с постатейными материалами). СПб., 2003. С. 97.
Также на стадии подготовки к исполнению судебному приставу-исполнителю надлежит определить всех лиц, привлечение которых необходимо для участия в исполнительном производстве. Так, при исполнении документов, связанных с воспитанием детей, необходимо участие органов опеки и попечительства, возможно привлечение педагогов учебных учреждений, психологов, сотрудников органов внутренних дел. При реализации исполнительных документов, связанных или заключающихся в проникновении в жилые или нежилые помещения, может возникнуть вопрос о привлечении представителей жилищно-эксплуатационных или управляющих компаний, сотрудников местной администрации, лиц, занимающихся вскрытием помещений, и других субъектов.
Кроме того, на стадии подготовки к исполнению требований, не заключающихся в передаче имущества, возникают вопросы о месте и времени предстоящего исполнения, которые в Законе об исполнительном производстве не урегулированы. В данном параграфе также будут освещены проблемы сводного производства по рассматриваемым требованиям и особенности института отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения указанных требований. Безусловно, все перечисленные вопросы могут иметь место и на следующей стадии исполнительного производства, но поскольку они носят организационный характер, нежели исполнительный, думается, целесообразным будет их рассмотрение именно в рамках деятельности по подготовке к исполнению.